作为一个国家的心脏，首都的安全和发展至关重要。所以在一些区域发展不均衡的国家，为了国家安全或是开发内陆，往往会将首都从交通发达的沿海，迁往相对闭塞的内陆腹地。
远的如巴西从里约热内卢迁都巴西利亚，以及澳大利亚从墨尔本迁都堪培拉。近的如我们的南部邻居缅甸，从仰光迁都内比都，以及巴基斯坦从卡拉奇迁都伊斯兰堡。
不过，和其它国家为了首都安全，迁往内地不同的是，巴基斯坦新的首都伊斯兰堡，尽管深居内陆，但却紧靠和印度冲突不断的克什米尔地区，距离印巴边境仅100多公里。一旦战事爆发，很容易遭到印度导弹的近距离攻击。
既然巴基斯坦迁都是为了安全，为什么却迁到克什米尔附近，反而更不安全了呢？
一、建国之初的首都。
我们知道，南亚文明起源于印度河和恒河，当地的居民大多沿河而居，统治者们对沿海地区并不重视。
得益于大航海崛起的英国，深知出海口的重要性，因此在登陆南亚次大陆之后，特别重视沿海据点的争夺和建设。他们首先在孟加拉地区控制了恒海下游出海口，然后把目光转向印度河，将卡拉奇小渔村，作为驻印英军的陆军总部。
英国殖民者之所以选择这里，主要看中了该地区印度河三角洲的优越位置以及便利的出海口。因为他们如果从海外增兵，可以溯河而上，一路征服当地土著，从而成就英国对南亚次大陆北部的殖民统治。
在殖民者的大力建设下，卡拉奇迅速发展，不仅与印度河上游实现通航，还把铁路通到了北方。交通的发达，很快让这里成为当年英属印度北方最为繁华的城市。
除了卡拉奇，英国殖民者重点开发的城市，还有印度的出海口城市孟买、加尔各答，以及德里等城市。
印巴分治后，巴基斯坦不仅领土要远远小于印度。所占据的大城市，除了卡拉奇，就只有拉合尔。这使得巴基斯坦在选择首都时，首先就放弃了紧靠印度边境，相互仇杀不断的拉合尔。选择经济地位更加显著，拥有全国最大港口的工业和商业中心卡拉奇作为首都。
二、卡拉奇的困境。
印巴分治之后，印度境内大量的穆斯林涌入卡拉奇，使得这个城市人口暴增，仅1951年就超过100万。人口和城市的膨胀，给当地的管理和发展带来了极大的压力。
后来，印巴分治遗留下来的克什米尔问题，使得印度和巴基斯坦大打出手。除了三次大的印巴战争，平时的局部冲突也从未停息。
尽管卡拉奇濒临大海，距离印巴冲突的克什米尔地区十分遥远。但是由于财力不足，只有从原印度殖民地继承的两艘护卫舰和四艘扫雷艇，巴基斯坦海军的实力十分弱小。
而印度独立后，针对身处两洋三面环海的地理特点，大力发展海军，不断购买新式战舰。1957年还购入了英国皇家海军的航空母舰大力神号，其它铁甲战舰多达20余艘，几乎碾压巴基斯坦海军。
这不禁让巴基斯坦担心，一旦印巴再次发生全面战争，印度海军从海上进攻首都卡拉奇，那么巴基斯坦将不战自乱。
而且卡拉奇地处国土最南端，不仅经济上难以起到辐射全国的作用，对于北方来说，政治中心的作用也难以体现。尤其是对影响和掌控克什米尔更加不利，所以迁都就成为必然。
