「我们期待在年底前就能三读通过。」在无人交通的发展上，本周台湾又迈向了一个新里程碑，立法院经济委员会在17日通过《无人载具科技创新实验条例》审查，总算让产业发展有了一个法源依据。
范围涵盖陆海空，无人载具条例拼年底通过
眼尖的读者可能会发现，这款实验条例的名称是使用「无人载具」而非「无人车」，立委余宛如在台北101智慧趋势展自驾车产业论坛论坛上，兴奋地分享这款实验条例会带来的三大影响。
「这是一个全世界陆、海、空载具都能申请的条例。」也就是为什么名称上不采用「无人车」的原因，意义上代表打开了无限可能性，无论是Google 的无人车、 Uber 的飞天计程车、Intel 的无人货船，都有机会在台湾展开测试。
此外，未来条例通过后无人载具除了可以上路测试，还能开始搜集行驶中所产生的数据，藉由数据的累积，才能让无人载具未来实际上路时增添稳定性；最后，余宛如认为借由这款陆、海、空全包的实验条例，可以让台湾在无人载具供应链上，抢先一步占有一定地位，「无人载具条例，年底前就有可能通过。」她说。
软硬整合，许毓仁：会有更多创新冒出头
「政府不应该只把无人载具看城市单纯的交通工具，这是台湾软硬体整合的reset（重启）。」立委许毓仁则接着分享一个故事：「几年前我去新加坡，当地政府安排我搭乘无人车nuTonomy 在市区绕一圈，」他回忆：「官员跟我说，这台车有95%是台湾组装的，那我问那5%呢？」
事实上，无人车新创nuTonomy 是由麻省理工学院（MIT）的研究实验室在2013年独立而成，背后金主包括新加坡发展局、三星及福特等创投业者，而那剩下5% ，就是来自MIT最为核心的关键技术，听到了这样的答案，也让许毓仁反问：「我就想，台湾只能做这种组装吗？我们应该是可以做软硬整合的东西。」
而或许刚刚通过审查的《无人载具科技创新实验条例》就是一个机会，这款条例是参考金融科技发展与创新实验条例的「监理沙盒」精神，所提出的草案，是以实验为基础，让整个产业终于有了一个法源依据。许毓仁分享，软体与硬体整合不是只有制造层面，可以在像是数据搜集、地图、感测器以及交通行动服务（MaaS）上，看到更多元的创新冒出头。
不过，许多人可能仍对无人载具上路测试抱有许多安全上的担忧，许毓仁进一步分享：「我们在法案中，有强制无人载具设置资料纪录器；同时，我们也规定实验申请人，在事故发生的时候，有通报主管机关的责任。」甚至还参酌今年刚上路的《欧盟个人资料保护规则》（GDPR），同时兼顾个人资料的保护。
对新事物的担忧很正常，但不接触永远不会有解答
「我们常看国外的无人车影片觉得很兴奋，但很多人不知道，那些车子有70到80%都是来自台湾。」台湾确实在硬体设备上有很大的贡献，不过回头来聚焦台湾的无人车发展，仍有许多人对技术抱有很大的安全疑虑，担心、害怕的情绪都是很正常的，人的天性本来就会对未知的事物感到害怕。
交通部科技顾问室主任王穆衡认为：「不要有一个虚幻的想法，不是明天无人车就会跟一般车子一样，现阶段许多测试都是在受到保护的环境运作。」这句话的背后凸显的是《无人载具科技创新实验条例》存在的重要性：「如果没有人类跟他（指无人车）接触，是无法进步的。」一旦条例在年底顺利三读通过，在监理沙盒的精神下，可以透过法律暂时排除相关规范，让产业更有弹性，「你想想我们跟所有的新东西，一定都需要跟他相处一段时间，我们必须要有空间让车子跟真人接触。」
唯有透过接触与互动，才能在过程中搜集到最真实的意见反馈，让厂商设计出符合人性的新一代交通工具，「如果没有花时间跟产生摩擦、交流，我们对于无人车的种种疑问，是永远不会有答案的。」王穆衡说。
